Gobierno

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El proceso práctico hoy está liquidando el arraigo del Estado en la nación. El Estado actual ya no se define prácticamente como nacional sino como técnico-administrativo, o técnico-burocrático. La legitimación hoy no proviene de su anclaje en la historia nacional sino de su eficacia en el momento en que efectivamente opera. Los Estados nacionales ya no pueden funcionar como marco natural o apropiado para el desenvolvimiento del capitalismo. Porque una nación era en principio la coincidencia de una identidad social más o menos laxa con una realidad de mercado interno, nacional. el mercado ya desbordó totalmente las fronteras nacionales. Se constituyen macroestados (Mercosur, Nafta, CEE) en los que las decisiones económicas van mucho más allá de las naciones. La interioridad nacional ya no es el marco propio de la operación del capital. Su Estado-nación ya tiende a ser, bajo la supuesta sustancialidad de las fronteras nacionales, un obstáculo para la reproducción ampliada del capital.”

Para que un gobierno siga operando como tal, hoy, en la actualidad, tiene que ser eficaz en su operación. No pedimos gobiernos que nos impartan ideología, no es la necesidad de la época. Buscamos gobiernos que desarrollen proyectos, que logren solucionar los problemas que le proponemos, que sean eficaces. Atrás ha quedado el tiempo en que los gobiernos se sostenían sin hacer nada, el presente requiere hacedores.

Están apareciendo luces amarillas en la economía. El BCRA ha tenido que vender dólares para mantener el tipo de cambio. Las tasas de interés inter-bancarias han subido. El público más informado ya se está dando cuenta de que pronto tiene que venir un ajuste de algún tipo, por eso mismo está buscando alternativas para resguardarse. Al parecer el gobierno de Kirchner está armando un acuerdo entre los empresarios para definir cuáles serán las pautas económicas a seguir. Los problemas son claros, alta inflación, pérdida de competitividad, problemas de oferta de energía, ambiente inestable para la inversión y partes de la sociedad explícitamente descontentas, entre otras.

¿Porqué escribo esto? Porque este post es una crónica, una crónica económica. No me interesa la crónica de la crisis, me interesa que esta es la crónica del momento en que se toma conciencia del problema. El momento en el que el público discierne que existen elementos que están mal alineados. Elementos que tienen que ser reparados y que esa reparación tiene un costo asociado. Luego las circunstancias dirán como irá cuajando todo, lo interesante para mí ahora es visualizar el comportamiento social hoy.

En el gráfico la compra neta de dólares por parte del BCRA en los últimos días. Las marcas rojas indican las ventas de dólares del gobierno. En este link está el informe cambiario del BCRA de la semana pasada.

Noticias:

Cristina recibió a la UIA, pero no se acordaron plazos para el relanzamiento

La crisis impactó en los mercados

[youtube]http://www.youtube.com/watch?v=KT5BADbYKoU[/youtube]

En un post en Aire y Luz, genial innovación realizada por Alejandro Rozitchner y Marcos Peña, Macri cuenta que realiza visitas sorpresas a distintas reparticiones del gobierno y cuenta también que al verlo llegar la mayoría de la gente le dice que es la primera vez que el intendente los visita.

Lo que hace Macri me parece genial! Totalmente genial. Siempre pensaba en eso estando en el gobierno. Los dirigente jamás visitaban las oficinas públicas. Sólo se quedan en su despacho y en 4 años no salen más que por el ascensor privado. Ni siquiera agradecen por los trabajos realizados.

Cuando era chico recuerdo acompañar a mi papá a la empresa y él siempre -todos los días- se daba un paseo por la planta para ver cómo andaban las cosas. Le consultaba a los capataces y chequeaba que todo estuviera funcionando. Mi abuela también lo hacía. Ella, que fue directora de un instituto de inglés durante muchos años, se metía en los cursos y evaluaba la calidad, si las cosas estaban funcionando. Le consultaba a los chicos cómo andaban y siempre le hablaba en inglés a todo el mundo, incluso a veces con Mauricio, el ordenanza.

Todos forman parte de la empresa por eso hay que comunicarse y también valorar lo que las partes del equipo realizan. Además la gente se siente gratificada cuando es visitada y cuando se le presta atención. Pero no se trata de visitar y saludar como suelen hacer los mandatarios cuando se bajan del avión, se trata dirigir, de resolver, de manejar la empresa hacia los objetivos propuestos.

Nota:

Lo que me motivó a publicar partes de mí diario fue ver en acción a Macri.

Durante mis días en el gobierno llevaba un diario personal en donde anotaba todas las cosas que me parecían interesantes. Hace unos meses lo consulté con Julián sobre si era o no conveniente publicarlo en el blog. La verdad es que el motivo del diario jamás fue publicarlo en algún lado. Más bien me interesaba para investigar el entorno, para ir aprendiendo las cosas que me parecían correctas y las que no, las que servían y las que me parecía hay que tener en cuenta cuando uno dirige. Es una manera de ir contándose a uno mismo lo que va observando, de ir tomando conciencia de lo que piensa. A mí me resultó una experiencia muy rica. Algunas cosas que más adelante postearé me movieron a publicar ciertas partes. Aquí dejo dos:

14-Septiembre-2007

Como es costumbre hay afiches de cursos pegados en las paredes de la escalera. Costumbre muy sucia. Uno de los carteles avisa de un curso llamado ¿Planifica quien gobierna? Ese es el problema más importante que hay por aquí. No hay objetivos ni planificación. Nadie sabe qué es lo que quieren hacer. Directamente se sientan y se ocupan de lo que ocurre día a día.

Usualmente se enteran de lo que sucede leyendo los diarios. Por ejemplo, en una oportunidad no sabían si habían o no aprobado una ley ni por cuánto lo habían hecho y tuvieron que leer el diario para averiguarlo.

Los trabajos nunca se terminan. Empiezan miles de expedientes que siguen dando vueltas y vueltas y nunca concluyen en nada. En el caso de la planta potabilizadora de Lulunta tardamos 4 meses en sacar un expediente de un par de hojitas. Después tenía que ir a la Nación para autorizar el endeudamiento, seguramente allá se tardarán otros 4 meses más.

Como los expedientes a veces se vuelven ladrillos de varios kilos compran unos carritos con rueditas para llevarlos.

Leer los diarios es práctica común por acá. La preocupación por lo que dicen es enorme. Suelen comprar todos los diarios. Incluso de otras provincias. Hay gente que los subraya y los guarda en carpetas.


Temprano festejamos el cumple de Roxi. Belén hizo un cheese cake riquísimo. Recién nos envió un mail a todos con la receta. Buena onda diría Homero.


Chismes y hablar mal de los demás les encanta a las secretarias.


Sin fecha

Fuimos a indicarle al Ministro que la evaluación que habíamos realizado sobre la conveniencia o no de tomar una deuda nos daba que era muy cara y que, por lo tanto, no convenía. El ministro nos respondió que si siempre se habían hecho las cosas mal, porqué la haríamos bien ahora. Miré con asombro, todos comenzaron a reír. Al final la deuda se tomó.

Nota: Miré nuevamente la foto que elegí y pensé en el libro “El guardían entre el centeno” de Salinger

En 1974 el Presidente de los Estados Unidos Gerald Ford lanzó una campaña para reducir la inflación. Lo absurdo fue algunas de las medidas que tomaron para lograrlo. Ford le pidió al público que le enviaran una lista de 10 ideas para combatir la inflación. En octubre lanzó una campaña denominada Whip Inflation Now (WIN). La traducción sería Reducir la Inflación Ahora. En donde se animaba al público a involucrarse en la lucha contra la suba de precios utilizando unos pins en las solapas de la ropa que llevaban la letras WIN. De esa manera, pensaba, a través de ese ejercito voluntario lograría reducir los precios. Al poco tiempo los pins terminaron en el olvido y siendo objetos de burla. Esta vez la frase era: “No Immediate Miracles”.

En The Age of Turbulence Greenspan recuerda el hecho: “Era surrealista. Era el único economista presente, y me dije a mi mismo, esto es increíblemente estúpido. ¿Qué estoy haciendo aquí? ”.

En la Argentina las medidas que se están tomando superan el absurdo. Para disminuir la inflación fraguaron el Índice de Precios al Consumidor para que no midiera con precisión los cambios en el mercado. De esa manera se piensa solucionar el problema, algo semejante a lo que hace la avestruz que oculta la cabeza en el suelo cuando se encuentra en peligro. También, semejante al plan WIN, se motivó al público a no comprar los productos con sobreprecios. Pero nada de eso ha tenido efecto alguno, para este año se espera una inflación superior al 26%. Ya se sabe, no hay soluciones milagrosas.

Links:

Confían en que el tomate bajará por el boicot. Lanacion.com

WIN - Wiki

Tal vez la imagen de que la sociedad funciona como lo hacen miles de hormigas sirva para comprender el fluir y los estancamientos sociales. Durante las semanas en las que el gobierno decidió aumentar las retenciones a las exportaciones de cereales y los trabajadores del campo decidieron cortar las rutas sucedieron más cosas que una pelea entre dos. Como si alguien hubiera arrojado una piedra en el camino de las hormigas y estas hubieran tenido que cambiar el rumbo, algo así parecido sucedió.

Los tamberos no podían colocar el producto de su trabajo en las góndolas de los supermercados. Aquellos que viajaban debían esperar horas en la ruta hasta que se decidieran a dejarlos pasar. En los supermercados se percibía la escasez de productos y el alza en los precios. Y los gobernantes utilizaban la tribuna para despacharse en enojos y agravios.

Los dirigentes pueden funcionar removiendo obstáculos del camino para que la sociedad fluya o bien pueden dislocar partes del engranaje y arruinar la dinámica. Así las energías se disipan y terminan en acciones que no producen valor. Más bien producen desgaste social y enojo entre las partes.

[youtube]http://www.youtube.com/watch?v=bit9cnIpN94[/youtube]

“Sé amable con la gente que te encuentres en tu camino de ascenso porque te la encontrarás en el de descenso”.

Wilson Mizner

… y porque cosecharás tu siembra.

Nota: El video me interesa como documento histórico.

Mensaje de Texto de Lu

Hace un tiempo me propuse ir recolectando situaciones de la vida cotidiana en donde se vieran casos concretos de la teoría económica o simplemente se les pudiera hacer alguna referencia económica. Me interesan y me sirven para ejemplificar, para darle fuerza y contexto a lo que afirmo o a lo que la teoría indica. Cada entrada que subo al blog que tiene este objetivo la denomino “Casos Reales”.

En esta oportunidad quiero rescatar algo que todos conocen, los cortes de rutas. Un viaje Buenos Aires – Mendoza, que debería demorar alrededor de 11hs en colectivo, se convierte en uno de 19hs. El mensaje me lo envió Lu a las 00:39hs de hoy previo a estar parados 8 horas.

A veces una retención a las exportaciones puede tener consecuencias más allá del ámbito de los que participan en ese mercado específico. Puede, también, involucrar a una sociedad entera. El cálculo de las pérdidas sociales debe incluir, como bien indica la teoría económica, los costos por los beneficios que se pierden al no poder venderle más caro al exterior, los costos de destinar el dinero de los productores al Estado para que lo aplique a actividades menos eficientes y, también, los costos que paga el resto de la sociedad por la forma que tenemos, en conjunto, de resolver los problemas.

Descuentos del Bono de Sueldo

Para cualquiera que sea o haya sido empleado público la decisión que tomó el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires de abrir la posibilidad de que cada trabajador opte por la obra social que más desee sabe lo mucho que eso representa.

En general los trabajadores del Estado en Argentina están cautivos –así se dice- en las obras sociales públicas. Mientras que los trabajadores del sector privado no, a ellos sí se les permite elegir. Estando en el Gobierno pagaba por la obra social del Estado $162. Me salía más caro que tener OSDE (!). Además de que no me ofrecía cobertura en el resto del país, y ni hablar de afuera del país. Tenías que hacer cola para que te dieran un papelito para que pudieras atenderte. Y los médicos no la aceptaban, y si la aceptaban te cobraban un adicional. Pero no te podías cambiar.

Porque valoro a aquellos que aumentan la libertad de poder elegir valoro lo que hizo Macri y su equipo.

Es por el tipo de comportamiento que tienen. El problema radica en que los gobiernos combinan una gran cantidad de empleados públicos de bajísima productividad que generan un producido de muy pobre calidad. O de otra forma: a la falta de gestión se le suma una exagerada cantidad de personas.

Debido a que tienen una enorme cantidad de personas contratadas, los recursos que vienen de los impuestos no alcanzan para nada más que no sea para pagar sueldos. El resto de los gastos que quisieran realizar los tienen que ejecutar financiados con deuda. Lo que tiene como consecuencia que la mayoría de las obras públicas importantes y del resto de los gastos sean financiados con empréstitos.

Por otra parte, como tampoco sobran recursos legítimos (aquellos que vienen de impuestos) para afrontar los servicios de la deuda entonces se renegocian los vencimientos adquiriendo más deuda (1 y 2). Y es así como se desarrolla una dinámica que para el resto de la sociedad resulta imposible de sobrellevar.

Algunos datos

En la Argentina los gobiernos provinciales tienen tantos o más empleados que Google o Microsoft. Incluso si uno los compara de manera más justa con otros gobiernos provinciales como el de New York o Madrid, los gobiernos locales doblan la cantidad de empleados públicos per cápita que tienen en aquellos países. Está claro que la cantidad es un problema. Por otra parte si 10.674 personas pueden hacer Google y 37.914 no pueden brindar buenos hospitales evidentemente también hay un problema de calidad y de gestión.

Cantidad de empleados públicos per cápita

El siguiente gráfico es un ejemplo que sirve para mostrar cómo los recursos que provienen de impuestos no alcanzan ni siquiera para pagar los sueldos. Está realizado con los datos del gobierno de Mendoza aunque se puede extrapolar a cualquier provincia argentina. Todas funcionan de manera muy semejante. Al gasto en sueldos públicos se lo ha dividido por lo ingresado en concepto de Ingresos Brutos más Coparticipación Federal. Cuando se supera el 100% significa que el gasto en sueldos es mayor a lo ingresado por estos dos conceptos. Obsérvese la estrecha relación las alzas y bajas del gráfico y la crisis y recuperación económica de la Argentina.

Gasto en personal como porcentaje de Ingresos Brutos y Coparticipación Federal en el Gob de Mendoza

Diferentes soluciones

Se podrían ensayar diferentes soluciones para este problema. Una podría ser aumentando la productividad de esos trabajadores. Y perfeccionándolos para que puedan aumentar la calidad de lo que producen. Otra podría ser mediante un freno o reducción en la cantidad de contrataciones. Una tercera posibilidad podría venir por la vía de los despidos. Y una cuarta, la que eligieron desde que asumieron los Kirchner, pagando pésimos salarios a los empleados públicos.

En lo personal seleccionaría la opción de aumentar la productividad y la calidad y a la vez disminuir la tasa a la que ingresan gente al gobierno. Esto último por lo menos durante unos años.

Notas y links:

1. Deuda: los límites que la Nación les impondría a las provincias - Clarín

2. Historia del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial - Minst de Economía Argentina

Los datos de los empleados públicos son para el año 2005.